碳库CBAM合规公益培训已经成功举办了四期，很多朋友留言仍然对法规一知半解，今天我们特意给大家梳理了CBAM相关法规清单。建议先收藏，后面肯定用得上。

同时相关法规我们也都整理了中文版本，作为福利分享给长期关注我们的粉丝，有需要的朋友请扫描客户经理二维码添加获取。

一、最基础的那一个

Regulation (EU) 2023/956

这是CBAM的“宪法级”文件。2023年5月正式发布，所有后来的规则都从这里衍生出来。

它规定了哪些产品要交碳关税、谁负责申报、CBAM证书怎么用，以及2023年10月到2025年12月的过渡期安排。过渡期内只要报数据、不用交钱。

二、过渡期规则（过渡期结束后不再适用新申报）

Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1773

这个文件管的是过渡期怎么报数据、用什么格式、默认值怎么算。现在过渡期结束了，它也跟着作废了。

不过过渡期积累的经验和模板，在正式期里还是有参考价值。

三、2026年正式期新规（重点）

2025年底，欧盟密集发布了一整套新法规，从2026年1月1日起全部生效。下面这几条是必须搞清楚的：

Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2547
产品隐含碳怎么算。正式期计算方法比过渡期严格，分了简单商品和复杂商品，规则不一样。

Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2548
CBAM证书每周价格怎么定。直接跟EU ETS碳配额拍卖价挂钩，2026年按季度均价计算，2027年起改为按周均价公布。

Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2619
海关怎么跟CBAM系统对接。这个挺重要，海关要把进口货物信息同步给CBAM登记册，两边数据对得上才行。

Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2620
免费配额怎么抵扣。2026到2034年，EU ETS免费配额逐步取消，CBAM证书的购买量同步增加，具体算法在这份文件里。

Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2621
拿不到实际排放数据的时候，怎么用默认值。哪些情况能用、默认值怎么选，都写清楚了。

四、核查和认证相关

Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2622
什么样机构可以做CBAM核查，需要什么资质。

Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2623
核查的原则和流程。正式期要交核查报告，不是自己填个数就行。

五、两处修订（调整性内容）

Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2549
修订了授权申报人的资格条件和申请程序。

Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2550
修订了CBAM登记册的运营规则。

六、基础修订法案

Regulation (EU) 2025/2083

对CBAM机制做了简化的修订案，引入了50吨质量门槛以下的微量进口豁免机制。上述正式期新规中，部分条款的制定参考了该修订案的调整方向。

七、还没通过但值得关注的提案

2025年12月17日，欧盟委员会又放了一批提案，目前还在欧洲议会和理事会审议中，预计2027-2028年落地：

  • 产品范围要扩大，新增约180个钢铁和铝的下游产品，比如机械零件、汽车零部件、电器外壳、金属家具这些

  • 增加反规避条款，防止有人钻空子

  • 电力排放因子的默认值算法要改，预计会降低30%以上

  • 设立一个脱碳基金，资金来源是CBAM证书收入的25%

如果你是出口生产商或贸易商，建议马上做三件事：

  1. 确认你的产品在不在范围内——不只是六大类，2028年可能还要扩到下游产品

  2. 核算产品的隐含碳排放——用(EU) 2025/2547的方法算一遍，看看实际要交多少

  3. 建立MRV监测计划及数据收集流程——从上游供应商到自己生产环节，排放数据要能追得到

以上三项碳库的CBAM合规平台及CBAM计算器小程序都可以帮助大家自助完成。

法规全文可以在欧盟官方公报（Official Journal）或EUR-Lex数据库里搜上面的编号。欧盟这边后续肯定还会出新细则，建议关注我们，我们会第一时间给大家解读。